May 03, 2024
Die Wissenschaft ist klar: Nachhaltige Entwicklung und Klimaschutz sind untrennbar miteinander verbunden
Sie haben über Ihre Institution vollen Zugriff auf diesen Artikel. Das Pariser Klimaabkommen von 2015 wurde mit dem Ziel geschlossen, Vertrauen zwischen den Nationen aufzubauen. Dieses Vertrauen ist jetzt Mangelware.Quelle: Francois
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Das Pariser Klimaabkommen von 2015 wurde mit dem Ziel geschlossen, Vertrauen zwischen den Nationen aufzubauen. Dieses Vertrauen ist jetzt Mangelware.Quelle: Francois Guillot/AFP/Getty
Als im September 2015 die Sustainable Development Goals (SDGs) verabschiedet wurden, war das Ergebnis eines bevorstehenden Klimagipfels der Vereinten Nationen, der drei Monate später in Paris stattfinden sollte, alles andere als garantiert. Weltweit führende Politiker, Diplomaten, Umweltschützer und Wissenschaftler waren sich alle darüber im Klaren, dass es der Welt sechs Jahre zuvor in Kopenhagen nicht gelungen war, eine Einigung über einen neuen Klimapakt zu erzielen, und die Verhandlungen waren noch im Gange. Dies ist einer der Gründe, warum das 13. der 17 SDGs – „umgehende Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels und seiner Auswirkungen zu ergreifen“ – kein numerisches Ziel für die Begrenzung des globalen Temperaturanstiegs enthält.
An der Größe und Dringlichkeit der Aufgabe bestanden jedoch nie Zweifel. Mehrere Jahrzehnte der Wissenschaft sind zu einer konsistenten, unwiderlegbaren Schlussfolgerung gekommen: Die globalen Temperaturen werden weiter steigen, bis die Menschen aufhören, Treibhausgase in die Atmosphäre zu pumpen. Die Frage ist nun, wie sich die Emissionen am besten reduzieren lassen, wenn man bedenkt, dass die Herausforderung mehr als 8 Milliarden Menschen und viele bewegliche Teile betrifft. SDG 13 bietet einen Grundriss für den Erfolg: Verabschiedung nationaler Klimapolitiken, Übergang zu erneuerbaren Energien, Erhöhung der Widerstandsfähigkeit gegenüber Klimagefahren und -katastrophen sowie Bereitstellung internationaler Hilfe und Investitionen für die Länder, die sie am meisten benötigen.
Nature bewertet die Fortschritte bei der Erreichung der einzelnen SDGs im Vorfeld eines UN-Gipfels im nächsten Monat in New York. Da 2030 als ursprünglicher Termin für die Erreichung der SDGs festgelegt wurde, wird das Treffen als Mittelpunkt der Ziele dienen. Die Geschichte an der Klimafront ist leider bekannt: Es mangelt nicht an Versprechungen, aber bei weitem nicht genug an Taten. Die Folgen der anhaltenden Erwärmung werden jetzt nur allzu deutlich, da Menschen auf der ganzen Welt von Stürmen, Überschwemmungen, Hitzewellen, Dürren und Bränden betroffen sind. Dieses Jahr könnte durchaus das heißeste seit Beginn der Aufzeichnungen werden, und Wissenschaftler gehen davon aus, dass es im nächsten Jahr noch schlimmer wird.
Fortschritte auf dem Weg zu den Zielen für nachhaltige Entwicklung
Das Problem ist nicht mangelnde Klarheit. Das im Dezember 2015 in Paris ausgehandelte Klimaabkommen legte das einfache Ziel fest, die globale Erwärmung auf 2 °C – und idealerweise 1,5 °C – über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen, und Klimawissenschaftler haben dargelegt, was getan werden muss, um dieses Ziel zu erreichen Ziel. Im Jahr 2022 schätzte der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen, dass die globalen Kohlenstoffemissionen bis 2030 um fast die Hälfte sinken und Anfang der 2050er Jahre den Netto-Nullpunkt erreichen müssten, um eine 50-prozentige Chance auf eine Begrenzung der Erwärmung auf 1,5 °C aufrechtzuerhalten. Eventuelle Restemissionen müssten durch das Absaugen von Treibhausgasen aus der Atmosphäre ausgeglichen werden.
In mancher Hinsicht wurden Fortschritte erzielt. Alle 193 Länder, die das Pariser Abkommen ratifiziert haben, haben nationale Klimaverpflichtungen vorgelegt, und mehr als 100 haben ihre Klimaversprechen in den letzten zwei Jahren verstärkt. Nach Angaben der Internationalen Energieagentur (IEA) sollen in diesem Jahr 107 Gigawatt Kapazität ans Netz gehen – mehr als die gesamte Energiekapazität Deutschlands und Spaniens zusammen. Und mehr als 30 Länder, hauptsächlich wohlhabende Nationen, haben gezeigt, dass es möglich ist, Treibhausgasemissionen zu reduzieren und gleichzeitig die Größe ihrer Volkswirtschaften zu vergrößern, so das Breakthrough Institute, eine Umweltgruppe mit Sitz in Oakland, Kalifornien (siehe go.nature). com/3ssomtb).
Nach einem kurzen Rückgang während der Pandemie erreichten die energiebedingten Kohlenstoffemissionen laut IEA jedoch im Jahr 2022 einen Rekordwert von fast 37 Milliarden Tonnen. In vielen wohlhabenden Ländern sinken die Emissionen seit Jahrzehnten, jedoch nicht schnell genug, um den Anstieg in China, Indien und anderen Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen auszugleichen.
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Die jüngste Bewertung der Fortschritte im Rahmen des Pariser Abkommens durch die Vereinten Nationen geht davon aus, dass die weltweiten Emissionen bis 2030 voraussichtlich um magere 0,3 % gegenüber dem Niveau von 2019 sinken werden. Unter der Annahme, dass die Länder alle ihre Zusagen und Ziele einhalten, könnte die globale Erwärmung auf etwa 2 °C begrenzt werden, so Climate Action Tracker, ein Forscherkonsortium, das die Klimapolitik der Regierungen überwacht. Auf der Grundlage der aktuellen Richtlinien geht das Konsortium jedoch davon aus, dass die Welt auf dem Weg zu etwas mehr als 2,7 °C ist (siehe go.nature.com/3crr95j).
Was das Pariser Abkommen nicht vorschreibt, ist die Vorgabe, wer was und bis wann tun muss, um die Kurve zu ändern. Die tatsächliche Umsetzung liegt in den Händen der einzelnen Nationen und Regionen. Die Leitlinien basieren auf dem Prinzip der „gemeinsamen, aber differenzierten Verantwortlichkeiten“, das auf die UN-Klimarahmenkonvention von 1992 zurückgeht. Nach diesem Prinzip einigten sich wohlhabende Länder, die lange Zeit von fossilen Brennstoffen profitiert hatten, darauf, als erste Maßnahmen zur Emissionsreduzierung zu ergreifen. Bis 1997 hatten viele dieser Länder im Rahmen des Kyoto-Protokolls die ersten rechtsverbindlichen Emissionsreduktionsziele akzeptiert, die zusätzlich zur kontinuierlichen Unterstützung ärmerer Länder bei der nachhaltigen Entwicklung erreicht werden sollten.
In diesem Zusammenhang war das Pariser Abkommen als eine Art vertrauensbildende Maßnahme konzipiert. Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen waren sich einig, dass auch sie ihre Emissionen reduzieren und sauberere Entwicklungsstrategien verfolgen würden. Die erste globale Bestandsaufnahme der Fortschritte auf dem Weg zum Pariser Abkommen soll noch in diesem Jahr abgeschlossen werden. Alle Parteien werden aufgefordert, ihr Möglichstes zu tun, um ihre Ziele zu erreichen, und mit dem Aufbau von Vertrauen und Zusammenarbeit im Laufe der Zeit werden auch die Klimaambitionen wachsen.
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Doch dieses Vertrauen ist Mangelware. SDG 13 wiederholt auch eine konkrete Zusage, die erstmals auf dem gescheiterten Gipfel in Kopenhagen im Jahr 2009 gemacht wurde: dass wohlhabende Länder ihre Klimafinanzierung bis 2020 auf 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr erhöhen würden. Das ist nur ein Bruchteil dessen, was benötigt wird, und zwar 14 Jahre Später muss selbst dieses Ziel noch erreicht werden. Im Gegensatz dazu hat sich in der Gruppe der G20-Wirtschaftsmächte die öffentliche finanzielle Unterstützung für fossile Brennstoffe zwischen 2019 und 2022 mehr als verdoppelt, auf 1,4 Billionen US-Dollar, da die Energiepreise im Zuge der russischen Invasion in der Ukraine in die Höhe schnellten, so das Forschungskonsortium Energy Policy Tracker . In diesem Gesamtbetrag sind 440 Milliarden US-Dollar zur Unterstützung der Entwicklung neuer fossiler Brennstoffe enthalten.
Die Zeit ist nicht auf unserer Seite. Die Erwärmung der Welt liegt bereits bei nahezu 1,5 °C. Wenn die Klimaauswirkungen zunehmen, werden sie sich auf die Gesellschaften auswirken und es schwieriger machen, andere SDGs in Bereichen von Sanitärversorgung und öffentlicher Gesundheit bis hin zu Ungleichheit, Armut und Hunger zu erreichen. Die Begrenzung der Erwärmung wird es einfacher machen, andere Ziele zu erreichen, aber wie wir in unserem Leitartikel zum Energieziel SDG 7 (Nature 620, 245; 2023) festgestellt haben, haben neuere Untersuchungen gezeigt, dass auch das Gegenteil der Fall ist: je mehr Fortschritte die Regierungen machen Je mehr Sie bei der Entwicklung ganzheitlicher Lösungen tun, die die Ziele als Ganzes angehen, desto leichter lassen sich die Energie- und Klimaziele erreichen.
Was die Welt braucht, sind Führungskräfte, die tragfähige politische Koalitionen bilden können, um eine wirklich nachhaltige – und gerechtere – Entwicklung voranzutreiben. Manche nennen dies den „gerechten Übergang“ von einer Weltwirtschaft, die auf fossilen Brennstoffen basiert, zu einer Weltwirtschaft, die auf sauberer Energie basiert. Die Aufgabe von Wissenschaftlern und Akademikern besteht darin, für diesen Tag mit politischen Optionen bereit zu sein. Es ist nicht nur das Richtige; Es ist auch unsere beste Hoffnung für die Zukunft.
Natur620, 921-922 (2023)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-023-02686-3
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New York City, New York (USA) (oder Palo Alto, Philadelphia oder Remote-Standortarbeit ebenfalls möglich)
Abteilung für Transplantation, New York University
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