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Jul 26, 2023

Wie Kaliforniens vorgeschlagenes Gesetz zur Emissionsberichterstattung „Neuland betreten“ würde

Gruppen aus der Modebranche, darunter die American Apparel & Footwear Association (AAFA), haben sich am Mittwoch für einen Gesetzesentwurf in Kalifornien ausgesprochen, der den Ausstoß von Treibhausgasen (THG) vorschreibt

Gruppen aus der Modebranche, darunter die American Apparel & Footwear Association (AAFA), haben sich am Mittwoch für einen Gesetzesentwurf in Kalifornien ausgesprochen, der die Berichterstattung über Treibhausgasemissionen (THG) vorschreiben würde.

Der Gesetzentwurf, der auch vom Council of Fashion Designers of America (CFDA), dem Accessories Council und Fashion Makes Change genehmigt wurde, sieht vor, dass große Unternehmen ihre Emissionen jährlich und öffentlich offenlegen müssen. Die Gesetzgebung würde für Unternehmen mit einem Bruttoumsatz von mehr als 1 Milliarde US-Dollar gelten, die in Kalifornien Geschäfte tätigen.

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Der von Kalifornien vorgeschlagene Climate Corporate Data Accountability Act verlangt Offenlegungen im Einklang mit dem Greenhouse Gas Protocol, einschließlich derjenigen aus den Lieferketten der Unternehmen, die den größten Teil des CO2-Fußabdrucks der Modebranche ausmachen.

„Die kontinuierliche Erwärmung unseres Planeten stellt ein erhebliches Risiko für unsere Branche und unsere Gemeinden dar“, sagte Steve Lamar, Präsident und CEO der AAFA, in einer Erklärung. „Wir glauben, dass es wichtig ist, dass wir vor dem Wettbewerb zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die Branche ihren Beitrag zur Erreichung unserer Klimaschutzziele leistet.“

In der derzeitigen Fassung sieht die Gesetzgebung vor, dass Unternehmen ab 2026 – oder bis zu einem von einem staatlichen Gremium festzulegenden Datum – jährlich Scope-1- und Scope-2-Emissionen für ihr vorangegangenes Geschäftsjahr melden müssen. Unternehmen würden ab 2027 mit der Berichterstattung über Scope-3-Emissionen beginnen.

Kalifornien würde ab 2026 mit der Prüfung von Scope-1- und Scope-2-Emissionen auf einem „begrenzten Sicherheitsniveau“ und ab 2030 auf einem „angemessenen Sicherheitsniveau“ beginnen. Der Staat kann ab 2027 „eine Sicherheitsanforderung“ für Prüfungen von Scope-3-Emissionen durch Dritte festlegen , bevor im Jahr 2030 eine Prüfung mit „begrenzter Sicherheit“ durchgeführt wird. Es würde keine Verwaltungsstrafe für etwaige falsche Angaben in Bezug auf Offenlegungen von Scope-3-Emissionen verhängen, „die auf einer angemessenen Grundlage erstellt und in gutem Glauben offengelegt wurden“.

Ein ähnlicher Gesetzentwurf wurde letztes Jahr vom kalifornischen Senat verabschiedet, scheiterte jedoch in der Versammlung. Die diesjährige Version des Gesetzes wurde im Mai vom Senat verabschiedet und ist derzeit im Haushaltsausschuss der Versammlung anhängig.

Im Januar kamen AAFA, CFDA, Accessories Council und Responsible Business Coalition zusammen, um das THREADS Sustainability and Social Responsibility Protocol zu veröffentlichen, einen Rahmen für die Entwicklung von Nachhaltigkeitsgesetzen, die sich auf den Modesektor auswirken. Das Akronym THREADS steht für „Transparent entwickelt und durchgesetzt“, „über Rechtsordnungen und Branchen hinweg harmonisiert“, „Realistische Zeitpläne“, „Durchsetzbar“, „Anpassbar“, „Auf Erfolg ausgelegt“ und „Wissenschaftlich fundiert“.

Führungskräfte von AAFA, CFDA, Accessories Council und Fashion Makes Change lobten das kalifornische Gesetz in einem Brief an den Abgeordneten Holden am Mittwoch und schrieben, dass die Gesetzgebung mit dem THREADS-Protokoll der Branche „vereinbar“ sei.

„SB 253 würde neue Wege in der ehrgeizigen Klimapolitik beschreiten, aber was noch wichtiger ist: Da es mit unserem THREADS-Protokoll kompatibel ist, glauben wir, dass die Gesetzgebung ihre Ziele wirksam erreichen wird“, schrieben die Staats- und Regierungschefs. „Die Struktur der Offenlegungspflichten von SB 253 wird Unternehmen, Investoren und dem Staat dabei helfen, den Emissionsausstoß besser zu verstehen und die Fähigkeit von Unternehmen branchenübergreifend zu stärken, Strategien zu entwickeln und kostspielige Risiken im Zusammenhang mit dem Klimawandel zu bekämpfen.“

Die kalifornische Handelskammer und Industrieverbände wie die Western States Petroleum Association und die Western Growers Association haben sich gegen den Gesetzentwurf ausgesprochen und erklärt, die Emissionsschätzungen könnten ungenau sein. Anfang dieses Monats befürwortete jedoch eine Koalition von Unternehmen, darunter Ikea, Patagonia, Everlane und REI Co-op, den Gesetzentwurf in einem Brief an Chris Holden, den Vorsitzenden des Haushaltsausschusses der Versammlung.

„Wir wissen, dass konsistente, vergleichbare und zuverlässige Emissionsdaten im großen Maßstab notwendig sind, um die Risikoexposition der Weltwirtschaft vollständig einzuschätzen und den Weg in eine Netto-Null-Zukunft zu beschreiten“, schrieben die Unternehmen. „Alle Sektoren und Wirtschaftsakteure müssen zusammenarbeiten, um die gesamte Wirtschaft zu verändern – wir können das nicht alleine schaffen.“

Gleichzeitig verfolgt die Securities and Exchange Commission (SEC) ihre eigenen Regeln zur Emissionsberichterstattung für öffentliche Unternehmen – der kalifornische Gesetzentwurf würde auch private Unternehmen abdecken –, stößt jedoch auf Widerstand von Branchenverbänden und konservativen Politikern. Letztes Jahr sagte die AAFA, dass sie die jährliche Offenlegung von Treibhausgasemissionen „im Allgemeinen unterstützt“, forderte die Agentur jedoch auf, den Unternehmen ein bis drei weitere Jahre Zeit zu geben, um die Scope-1- und Scope-2-Emissionen einzuhalten, sowie weitere 18 Monate darüber hinaus für Scope 3 Emissionen weiter entlang der Lieferkette.

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